Der Isthmus von Tehuantepec in Oaxaca, der schmalste Teil des mexikanischen Territoriums, ist ein Gebiet, das aufgrund seiner strategischen Lage und seines biologischen Reichtums seit jeher vom transnationalen Kapital begehrt wird. Die Versuche, die Region zu kontrollieren und auszubeuten, können bis ins 19. Jahrhundert zurückverfolgt werden.
In den letzten 40 Jahren wurden verschiedene Vorschläge zur Ausbeutung vorangetrieben, die sich einerseits mit einem Narrativ der Entwicklung für die lokale Bevölkerung zu legitimieren versuchen, andererseits aber die biologische Vielfalt, die Lebensgrundlagen, den kulturellen Reichtum und sogar das Leben der Menschen, die in diesem Gebiet leben, aufs Spiel setzen.
Zu diesen Vorschlägen gehören der Plan Puebla Panamá, die Sonderwirtschaftszonen Coatzacoalcos und Salina Cruz sowie der Interozeanische Korridor am Isthmus 1.
Die charakteristischen Winde der Region mit Geschwindigkeiten von bis zu 200 Kilometern pro Stunde, die in der Lage sind, Anhänger auf der Transístmica-Autobahn umzuwerfen, sind gleichzeitig Gegenstand zapotekischer Poesie und Legenden und Grund für millionenschwere Ambitionen.
Einem Dokument des Nationalen Labors für Erneuerbare Energien (National Renewable Energy Laboratory, NREL) aus dem Jahr 2008 zufolge wird die Windenergie als schlecht, gering, mäßig, gut und ausgezeichnet eingestuft. Das Windpotenzial eines Großteils der Region um den Isthmus von Tehuantepec liegt jedoch eine oder sogar zwei Stufen über dieser Skala2. Diese Überkapazität ist natürlich auch den Unternehmen für saubere Energien nicht entgangen, die in der Region derzeit 28 Windparks mit rund 2.000 Windturbinen betreiben.
Im Dokumentationszeitraum von Januar 2017 bis Januar 2021 hat die Beobachtungsstelle für sozio-ökologische Konflikte (Ocsa) der Iberoamerikanischen Universität von Mexiko-Stadt zwölf Windparks erfasst, die negative soziale und ökologische Auswirkungen verursacht haben, mit Gewalt verbunden waren oder kollektive Widerstandsaktionen der betroffenen Bevölkerung ausgelöst haben.
In diesem Artikel werden wir die wichtigsten sozialen Folgen erörtern, die bei dieser Art von Megaprojekten festgestellt wurden, und zwar in folgender Reihenfolge:
Verletzung des Rechts der indigenen Völker auf freie, vorherige und informierte Befragung
- Der Hauptvorwurf lautet, dass die Befragungen rein verfahrenstechnisch durchgeführt werden, ohne dass wirklich die Absicht besteht, die Zustimmung der Bevölkerung einzuholen.
- Die Prozesse der Konsultation wurden nicht nur nicht in den indigenen Sprachen der Region, vor allem Zapotec und Mixe, durchgeführt, sondern es wurde auch überwiegend Fachsprache verwendet.
- Die breite Beteiligung der Bevölkerung, insbesondere der Frauen, wurde behindert.
- Verschiedene Aktionen zur Nötigung von Gemeinde- und Stadtverwaltungen, einschließlich Gewalt, sogar tödlicher Gewalt, gegen diejenigen, die sich zum Widerstand bekannt haben, sind von Gemeinden, Organisationen und Journalisten dokumentiert worden.
- Während der Konsultationstage wurden zahlreiche Sicherheitsvorfälle registriert, darunter Schikanen, Einschüchterungen und Gewaltakte.
- Mit dem Ziel, die Befragungen nicht durchzuführen, hat der Staat die Identität der Gemeinschaften angezweifelt und sogar geleugnet oder die traditionellen Autoritäten der Gemeinschaften in den Hintergrund gedrängt.
Schwächung und/oder Zerschlagung des sozialen Gefüges der Gemeinden
- Die Errichtung von Windparks hat zu Konflikten innerhalb der Gemeinden, auch innerhalb der Familien, geführt oder diese verschärft.
- In einigen Gebieten haben Gewalt, Unsicherheit und die Präsenz von Gruppen der organisierten Kriminalität zugenommen.
- Institutionen und traditionelle Autoritäten wurden missachtet, wodurch die internen gemeinschaftlichen Ordnungssysteme gefährdet wurden.
Rechtliche Mechanismen der Enteignung
- Es wurden verschiedene institutionelle und rechtliche Mechanismen angewandt, um die Enteignung von Gebieten zu ermöglichen, wie die Zulassung von Genehmigungen und Konzessionen ohne vorherige Befragung oder die Anerkennung von Umweltverträglichkeitsprüfungen, die nicht der Realität entsprachen.
Lebensgrundlagen
- Es gibt Auswirkungen auf traditionelle Lebensgrundlagen, auf die Ernten und die produktiven Ländereien. Diejenigen, die vom Meer leben, sind ebenfalls betroffen. Dies ist der Fall der Fischerdörfer rund um die Lagune Superior, die Hunderte von toten Fischen fanden, nachdem ein Unternehmen Tests durchgeführt hatte, um einen Windpark in Barra Santa Teresa zu errichten.
- Einige Äcker befinden sich zwischen zwei Windparks, sodass die Zugänge für Aussaat und Ernte versperrt sind.
- Es ist über die Verschmutzung von Ländereien und Gewässern durch Öl berichtet worden, das aus kaputten Windturbinen tropft, die manchmal monatelang nicht repariert werden.
- Es kommt zu Überschwemmungen von Land aufgrund schlecht ausgeführter Arbeiten.
- Es gibt Beschwerden darüber, wie sich der Lärm von Windturbinen auf die Nutzleistung der Weidetiere auswirkt.
Es gibt auch Berichte über verschiedene Auswirkungen auf die Gesundheit der Bevölkerung sowie über die Schädigung des biokulturellen Erbes der lokalen Gemeinschaften. Obwohl es nur wenige Unterlagen dazu gibt, ist bekannt, dass Dutzende von Familien vertrieben wurden (innerhalb oder sogar außerhalb der Region), zum Teil, weil sie Verträge unterschrieben haben, die für sie ungünstig waren, oder weil die Unternehmen sich nicht an die Vereinbarungen gehalten haben, aber auch wegen zunehmender Gewalt oder weil das Land nicht mehr genug zum Leben bietet.
Das vorherrschende globale Narrativ rund um die Windenergie beruht auf mehreren Prämissen, von denen die wichtigste versucht, sich durch ein reales Problem zu legitimieren: den Klimawandel und die Notwendigkeit, auf erneuerbare Energien umzusteigen, um die Treibhausgasemissionen zu reduzieren und die globale Erwärmung zu bekämpfen.
Wie wir von Ocsa gesagt haben3, ist die Energiewende dringend notwendig, aber die Beschwerden aus den Gebieten zeigen, dass sie nicht nachhaltig sowie sozial und ökologisch ungerecht erfolgt, da sie hohe Umweltkosten verursacht und die Rechte der Bevölkerung verletzt, die an den Standorten der Megaprojekte lebt.
Auf der anderen Seite behauptet der grüne Extraktivismus, dass diese Art von Projekten für alle von Vorteil sei, dass sie Teil der staatlichen Politiken gegen Ungleichheit seien, dass sie Entwicklung bringen, die lokale Wirtschaft ankurbeln, Arbeitsplätze schaffen und die Lebensqualität der Bevölkerung verbessern würden.
Es gibt Beweise, die diesen Behauptungen widersprechen, da Presseberichte, Beschwerden von Gemeinden und Unterlagen von Menschenrechtsorganisationen die vielfältigen sozialen und ökologischen Auswirkungen dieser Technologien sowie die korrupte, gewalttätige und die Menschenrechte verletzende Art und Weise, in der viele Unternehmen in Absprache mit den Behörden arbeiten, deutlich machen.
Das eigentliche Problem besteht darin, dass diese Auswirkungen, die wir hier schnell und einfach aufzählen können, in Wirklichkeit unkalkulierbare und unumkehrbare Kosten für Dutzende von Familien und Gemeinschaften bedeuten.
Sie mussten erleben, wie ihre gewohnten Lebensweisen, die es ihnen seit Generationen ermöglicht hatten, zu überleben, und die darüber hinaus eine Quelle des Überlebens und des Widerstands in einem diskriminierenden und gewalttätigen Wirtschaftsmodell darstellen, gestört wurden, indem ihnen systematisch der effektive Zugang zu ihren Rechten verwehrt wurde4.
In diesem Zusammenhang ist es dringend notwendig, das Thema Entwicklung weiter zu problematisieren: Für wen, für was, zu welchem Preis, in welchem Ausmaß?
Und warum dominiert weiterhin ein Entwicklungskonzept, das nicht nur die Ungleichheit nicht verringert hat, sondern uns heute in eine Umweltkrise geführt hat, für deren Umkehrung es keine Mechanismen gibt?
Angeles Hernández Alvarado ist Mitarbeiterin der Beobachtungsstelle für sozial-ökologische Konflikte (Ocsa)
- 1. Der Interozeanische Korridor sieht eine Eisenbahnverbindung im Isthmus von Tehuantepec zwischen den Häfen Salina Cruz an der Pazifikküste von Oaxaca und Coatzacoalcos am Golf von Mexiko vor
- 2. Die Karte ist auf Seite 48 des Dokuments Atlas de recursos eólicos del estado de Oaxaca zu sehen. Verfügbar unter: https://www.nrel.gov/docs/fy04osti/35575.pdf
- 3. Siehe "Extractivismo y energías renovables", Dulce María Ramos, ocsa. Verfügbar unter: https://ocsa.ibero.mx/extractivismo-y-energias-renovables/
- 4. Der abendfüllende Dokumentarfilm Gente de mar y viento, produziert von Ambulante Más Allá, ist abrufbar unter: https://vimeo.com/185057317